9月1日,全国各中小学正式开学。然而,近日遵化市的一些学生家长和市民,却通过视频平台发声,称遵化一中的初中招生违反国家义务教育就近入学政策,没有划分一中片区,而是直接面向遵化城区学生摇号派位,致使一中周边群众入学率大幅降低,招生600人,参与摇号的人数却接近3600人,甚至附近社区的一对双胞胎竟被分到了相距很远的两个学校,两个孩子的命运很可能从此也相距甚远。
(部分家长发布的视频内容)
国家政策:确保义务教育划片就近入学全覆盖
据河北省教育厅《关于做好2024年普通中小学招生入学工作的通知》,应合理划定招生片区范围。市、县教育行政部门要在适龄儿童少年摸底调查登记结果基础上,进行生源分布情况分析。按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,根据本行政区域内适龄儿童少年人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,为每所义务教育学校科学划定招生片区范围,核定招生计划,确保义务教育划片就近入学全覆盖。对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的,可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围,提前向社会公布,并深入细致做好宣传解释工作,确保招生秩序平稳。
(河北省教育厅相关通知)
然而,记者在采访中了解到,据不愿透露姓名的家长反映,遵化一中目前的问题焦点是,国家政策是确保义务教育划片就近入学全覆盖,一中却违反这一国家政策,今年采取了招生区片为二中和三中招生范围,如报名人数超过招生计划人数,则进行“摇号”的招生方案。此举,使得没有摇上号一中附近片区,大部分家长感受到了不公平、不公正。
在遵化一中周边某小区,有群众反应,今年一中未划片区,直接摇号导致小区内有一对双胞胎,被分开录取,一个在一中,另一个则在其他中学。还有家长表示,自己孩子今年五年级,十分认可一中就近划片,接受摇号迫于无奈,今年摇号进入一中初中的概率是六分之一,一中周边学生可上一中的概率很低。
遵化一中不划片区“摇号”,二中三中托底
2024年5月9日,遵化市第一中学初中部招生工作方案发布。该方案显示,一中招生计划为七年级12个教学班,学生600人。初中部招生采取“划片招生”与”随机派位”相结合的方式进行。招生区片为二中和三中招生范围,即所有符合二、三中入学条件的小学六年级毕业生,可自愿报名一中初中部,如报名人数超过招生计划人数,则进行“摇号”,且由二、三中托底招生。
(涉嫌违法违规的招生工作方案)
据了解,遵化一中一直没有初中部。往年,遵化市民只能让孩子报考二中、三中初中部,因此,在遵化城区范围内有成熟的二中、三中划片方案。
2024年,一中将要开办初中部的消息,很早就传遍了整个遵化。居住在一中周边的居民,都希望自己的孩子能享受国家义务教育划片就近入学全覆盖的政策,就近就读一中初中部。然而,一中2024年初中招生方案,并未针对一中划出相应的片区,即遵化初中的招生片区仍沿用传统的、只针对二中、三中的划片计划。
整个城区参与摇号,一中周边居民子女就近入学难
2024年7月28日,遵化市教育局关于第一中学初中部报名情况进行公示,该公示,让众多一中周边没有派位成功的家长无法接受。公示显示,截至7月25日,申报遵化市第一中学初中部志愿的人数为3558人,超过600人的招生计划数。因此,采取随机派位的方式录取。
(第一中学初中部报名情况公示)
因整个遵化城区,目前只有一中、二中和三中三所公立中学,居住在一中周边没有派位成功的家长,认为此次摇号的对象是整个遵化城区,没有实质上的“划片招生”,因此,参与摇号的人数接近实际招生人数的六倍!许多家长认为,国家政策是就近入学,科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围,因此,允许一些误差存在。那样的摇号将是大部分学生可以派位成功。而现在的摇号竞争十分激烈,派位成功的学生约占总报名人数的16%。
此外,一中没有划分片区,直接允许传统的二中、三中整体片区内学生参与摇号派位的招生方案,不但与国家就近入学的大政策相违背,也与自己提出的招生方案——“划片招生”与”随机派位”相结合的方式相违背。因此,该方案激起了众多家长的反对。
目前,连续多日,家长们不遗余力,为了孩子能就近入学,享受党和国家给予的好政策而向遵化、唐山教育及相关政府部门反映。遗憾的是,一中的招生方案并没有松动的迹象,而是依然按期开学。
自从一中初中未就近划片招生的政策发布,未入学的学生家长自发建立了许多维权群,并在快手等视频平台发布了维权视频。同时,多位家长连续多日到政府部门反映问题。但截至目前,遵化市相关部门并没有给家长及公众一个明确回复和一个合理解释,只是一味劝导家长,给前往采访的媒体“打太极”。
“遵化第一中学教育集团”涉嫌违法违规
记者还注意到,遵化一中学校大门及网上搜索“遵化一中”时,会出现“遵化第一中学教育集团”字样。在遵化一中官方公众号里,也有“遵化一中教育集团”字样和介绍。同时,网上还能搜到“遵化一中教育集团”成立的相关报道。报道显示,遵化市政府相关领导人出席了“遵化一中教育集团”的成立仪式。然而,据天眼查搜索,并没有发现“遵化一中教育集团”的注册信息。与此同时,一所名为“遵化益众中学”的民办学校,却出现在了“遵化一中教育集团”的公开信息中,说明该集团的组成是公办的“遵化一中”与民营的“遵化益众中学”。这种做法已然涉嫌更严重的违法违规。
(与“遵化第一中学教育集团”相关的信息)
在河北唐山,教育系统一直在警钟长鸣。2024年8月15日,河北省唐山市纪委监委网站还集中发布了3名干部被查的消息:唐山市路南区教育局原党组书记、局长、三级调研员王宗胜、唐山市丰南区教育局副局长王福江、唐山市乐亭一中党委书记郭成涉嫌严重违纪违法,目前正接受相关纪委监委纪律审查和监察调查。
(唐山市纪委监委网站相关信息)
对照这样的信息,记者不仅要问:一方面,唐山大力整顿教育系统违法违规甚至犯罪行为,另一方面,未正式登记注册的“遵化第一中学教育集团”公开与民办学校“遵化益众中学”的利益关联,这其中隐藏的秘密,记者将会继续关注。
(张末 北京报道)